Правительство утвердило механизм финансовых гарантий за ущерб природе
- Акт: Постановление Правительства № 303 от 11 июня 2026 года
- Дата: 2026-06-11
- Место: Кишинэу, Правительство Республики Молдова
- Предмет: Утверждение Регламента об установлении и применении форм финансовой гарантии в случае ущерба окружающей среде и обязательная оценка экологических рисков операторами
- Акторы: Правительство Республики Молдова (эмитент); Александру Мунтяну, премьер-министр (эмитент); Георге Хайдер, министр окружающей среды (эмитент); Министерство окружающей среды (затронутые); Операторы, ведущие деятельность по приложению № 1 к Закону № 227/2022 о промышленных выбросах (затронутые)
Правительство Республики Молдова утвердило Регламент, устанавливающий и применяющий формы финансовой гарантии на случай ущерба окружающей среде, а также Регламент о порядке обязательной оценки экологических рисков. Постановление № 303 подписано 11 июня 2026 года в Кишинэу премьер-министром Александру Мунтяну и контрассигновано министром окружающей среды Георге Хайдером. Документ вступает в силу с момента опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова — публикация состоялась 18 июня 2026 года (№ 250-253, часть II).
Акт принят во исполнение статьи 22 части (1) и статьи 27 части (2) пункта c) Закона № 107/2025 об экологической ответственности в связи с предотвращением и возмещением ущерба, нанесённого окружающей среде (Официальный монитор Республики Молдова, 2025, № 328, статья 372, с последующими изменениями). Таким образом, нормы об экологической ответственности, ранее закреплённые только на уровне закона, получают конкретный механизм обеспечения: устанавливаются формы финансовой гарантии, которые операторы обязаны применять при риске причинения ущерба природе.
Ключевое практическое следствие касается операторов, которые ведут деятельность, перечисленную в приложении № 1 к Закону № 227/2022 о промышленных выбросах. Для таких предприятий оценка экологических рисков становится не добровольной практикой, а обязательным требованием: провести её необходимо в соответствии с утверждённым Регламентом в течение шести месяцев с даты вступления постановления в силу, то есть ориентировочно до 18 декабря 2026 года. Итогом такой оценки, как следует из названия и предмета Регламента, становится определение и применение подходящей формы финансовой гарантии на случай ущерба среде.
Контроль за исполнением постановления возложен на Министерство окружающей среды. Это означает, что именно министерство будет проверять полноту и своевременность оценки рисков и наличие финансового обеспечения у поднадзорных операторов. Постановление вступает в силу с даты публикации, отдельного переходного периода для вступления самого акта в действие не предусмотрено — отсчитывать шестимесячный срок операторам следует от 18 июня 2026 года.
Предприятиям, чья деятельность попадает в приложение № 1 к Закону № 227/2022 о промышленных выбросах, целесообразно не откладывать подготовку: проверить применимость требования к своим объектам, провести оценку экологических рисков по утверждённому Регламенту, документально зафиксировать её результаты, определить форму финансовой гарантии и заложить соответствующие расходы в бюджет, а также назначить ответственного за взаимодействие с Министерством окружающей среды.