Энергетический перелом: как Молдова пережила 2025 год с новыми тарифами, без приднестровского газа и с компенсациями от ЕС

Что произошло: конец приднестровской «субсидии»

До 31 декабря 2024 года Молдова покупала около 70% электроэнергии у Молдавской ГРЭС в Приднестровье, и электроэнергия вырабатывалась из российского газа, за который Приднестровье не платило «Газпрому». Именно этот скрытый субсидируемый поток сдерживал молдавские тарифы. С 1 января 2025 года непризнанный регион перестал получать российский газ. Расположенная на юге Приднестровья Молдавская ГРЭС продолжила работу на угле, однако его запасы ограничены. С 1 января Молдова импортирует примерно 50% электроэнергии из Румынии, по ценам существенно выше, чем до нового года.

По данным Energocom, в январе 2025 года потребление электроэнергии Молдовы обеспечивалось за счёт диверсификации источников: 27,8% — от ТЭЦ, 16,3% — от Nuclearelectrica, 39% — с платформы OPCOM, 10,1% — из возобновляемых источников и 6,7% — через двусторонний импорт из Румынии. Страна в буквальном смысле «пересобирала» электробаланс с нуля в разгар зимнего пика потребления.

Тарифы на электроэнергию: хронология 2025 года

На заседании 3 января 2025 года НАРЭ рассмотрело запросы компаний Premier Energy и FEE Nord по пересмотру тарифов и утвердило новые. Тариф на электричество для бытовых потребителей Premier Energy вырос до 4,1 лея за кВт·ч — на лей меньше, чем запрашивала компания, но на 75% выше действующего тарифа. Тариф для FEE Nord был повышен на 65% — с 2,84 лея до 4,68 лея/кВт·ч, хотя поставщик запрашивал лишь 4,53 лея. Новые тарифы вступили в силу 10 января — со дня публикации решения НАРЭ в «Официальном мониторе».

Примечательно: это не были рекордные тарифы в истории Молдовы. Для декабря 2022 года НАРЭ уже утверждало тарифы в 5,91 лея/кВт·ч для потребителей Premier Energy и 5,6 лея/кВт·ч для FEE Nord.

Впервые НАРЭ установило также дифференцированные тарифы по часам суток — для потребителей, располагающих счётчиками с почасовой записью. Дифференцированные тарифы были утверждены: для Premier Energy — 4,32 лея в период 7:00–23:00 и 3,31 лея в период 23:00–7:00; для FEE Nord — 4,89 лея и 3,90 лея соответственно.

Затем последовало первое снижение: НАРЭ утвердило новые тарифы, по которым для бытовых потребителей Premier Energy тариф снизился на 12,5% — с 4,1 до 3,59 лея/кВт·ч, а для потребителей FEE Nord — на 14,6%, с 4,68 до 4 леев/кВт·ч. С 1 августа потребители Premier Energy стали платить 3,59 лея/кВт·ч — на 51 бан меньше пикового январского значения.

НАРЭ назвала три фактора снижения: падение средней закупочной цены электроэнергии примерно на 11% — с 2,78 до 2,47 лея/кВт·ч; корректировка расходов на транспортировку; а также корректировка тарифных отклонений из-за сверхплановых доходов поставщика.

Динамика тарифов на электроэнергию для бытовых потребителей Молдовы, леев/кВт·ч (без НДС)

Период	Premier Energy (Центр/Юг)	FEE Nord (Север)	Изменение vs предыдущий период
До 10.01.2025	2,34	2,84	—
10.01.2025 (пост. НАРЭ от 03.01.2025)	4,10	4,68	+75% / +65%
Дек. 2022 (исторический максимум)	5,91	5,60	для справки
01.08.2025 (пост. НАРЭ № 459 от 29.07.2025)	3,59	4,00	-12,5% / -14,6%
Дек. 2025 (действующий)	3,59	4,00	без изменений

Тарифы на газ: смена поставщика и новая цена

29 ноября 2024 года НАРЭ утвердило повышение тарифа на газ для бытовых потребителей на 27,5% — с 13,13 до 16,74 лея/кубометр с НДС, — вступившее в силу с 1 декабря 2024 года. Именно этот тариф Молдова «встретила» в январе 2025 года.

Повышение произошло на фоне скандала: летом 2024-го цены на газ были значительно ниже, однако Молдова, по данным Министерства энергетики, закупила летом лишь небольшой объём, которого хватило только до января 2025 года. Moldovagaz закупает газ на местной бирже BRM East Energy у госпредприятия Energocom. Член Наблюдательного совета Moldovagaz Сергей Тофилат указал, что проблема с тарифами возникла из-за того, что весной-летом, когда были низкие цены, Moldovagaz не закупил достаточно газа.

Ключевое структурное событие года — полная передача функции поставщика газа. АО «Moldovagaz» и АО «Energocom» подписали договор о переводе услуг по газоснабжению сроком на 7 месяцев; с 1 сентября 2025 года поставку природного газа и его фактурирование более чем для 830 000 потребителей стало осуществлять АО «Energocom».

Energocom закупила необходимый объём природного газа для отопительного сезона 2025–2026 годов по средней цене 410 евро за тысячу кубометров — на 100 евро меньше, чем в предыдущем энергетическом году, включая транспортные расходы до пункта передачи газа Молдове. По данным регулятора, закупочная цена газа формирует около 60% конечного тарифа, ещё 28% приходится на стоимость распределения.

Динамика тарифа на природный газ для бытовых потребителей (правый берег), леев/м³

Период	Тариф без НДС	Тариф с НДС (8%)	Основание
до 01.12.2024	12,15	13,12	Пост. НАРЭ № 294 от 02.05.2024
01.12.2024 – авг. 2025	15,50	16,74	Пост. НАРЭ № 686 от 29.11.2024 (Ofic. Monitor № 501/956 от 30.11.2024)
с 01.09.2025	16,74 (переходный период, тариф Moldovagaz)	16,74	Договор Moldovagaz/Energocom
Дек. 2025 (действующий)	~15,50	~16,74	Тариф до пересмотра Energocom

Тарифы на тепло: Кишинёв и Бельцы

Для потребителей, обслуживаемых Termoelectrica (Кишинёв и центральная Молдова), тариф на тепловую энергию повысился на 38% — с 1824 до 2510 леев/Гкал, хотя компания запрашивала 2564 лея. Для потребителей CET Nord (Бельцы и север Молдовы) тарифы выросли на 16% — с 1819 до 2126 леев/Гкал, при том что поставщик запрашивал 2612 леев.

Причина повышения тарифа на тепло — повышение цены на газ. Теплоснабжающие предприятия работают на газе, и его удорожание автоматически транслируется в тарифы на централизованное теплоснабжение.

Тарифы на тепловую энергию для бытовых потребителей, леев/Гкал (без НДС)

Поставщик	Тариф до 10.01.2025	Тариф с 10.01.2025	Запрос поставщика	Рост, %
Termoelectrica (Кишинёв, центр)	1 824	2 510	2 564	+37,6%
CET Nord (Бельцы, север)	1 819	2 126	2 612	+16,9%

Ценовая динамика за 2021–2025: контекст для бизнеса

С 2016 по 2020 год цены на электроэнергию в Молдове почти не менялись — киловатт-час стоил 9,8–10,9 евроцента. Но с 2021 года начался стремительный рост: в 2021 году — +6,4%, до 11,6 евроцента, в 2022-м — сразу на 34,5% (до 15,6 евроцента), в 2023-м — ещё на 36,1%, до 21,2 евроцента за кВт·ч.

По природному газу скачок оказался ещё резче: в 2022 году цена взлетела до €26,72 за гигаджоуль (+169,9%) — самый резкий рост среди стран региона. В 2023 году рост замедлился до +2,7%, до €27,45 за гигаджоуль. Молдова и Армения — государства с самыми высокими темпами роста цен на свет и газ среди стран Восточного партнёрства.

Компенсации: как государство и ЕС смягчали удар

Правительство Молдовы при поддержке Европейского союза ввело финансовую помощь домохозяйствам по всей стране. Начиная с февраля 2025 года все бытовые потребители получали компенсацию, автоматически включённую в счета за потребление. Компенсация покрывала разницу между регулируемым и справочным тарифом, но не превышала 1,84 лея/кВт·ч.

С февраля правительство компенсировало повышение тарифов для первых 110 кВт·ч потреблённой энергии. Этот механизм был доступен всем семьям без исключений и без предварительной регистрации. Программа действовала 11 месяцев — с февраля по декабрь 2025 года и финансировалась Европейским союзом.

Компенсации, действовавшие в 2024–2025 годах, выплачивались за счёт экстренной помощи ЕС в размере 250 млн евро, из которых 115 млн были направлены на покрытие затрат на электроэнергию. Поддержка предоставлялась на фоне энергетического кризиса, вызванного прекращением поставок газа в Приднестровье со стороны «Газпрома».

В декабре 2025 года жители Молдовы получили последние счета за электроэнергию с включённой компенсацией на первые 110 кВт·ч. По словам премьер-министра Александру Мунтяну, семьи получили по квитанциям более 1 млрд леев компенсаций.

Параллельно действовала классическая программа зимних компенсаций (ajutor la contor). С 3 ноября 2025 года на платформе compensatii.gov.md начался приём заявок на компенсации за отопительный период ноябрь 2025 — март 2026. Помощь охватывает все источники: газ, централизованное тепло, электроэнергию и твёрдое топливо.

В холодный сезон 2025–2026 годов уязвимые семьи получат компенсации от 500 леев, тогда как максимальная сумма снижена с 1400 до 1000 леев. Соответствующее постановление правительство утвердило 3 декабря 2025 года. Размер компенсации дифференцирован: 40% для электроэнергии, 30% для централизованного отопления, 25% для природного газа и 15% для твёрдого топлива.

Параметры государственных компенсаций на энергоносители, 2025 год

Вид поддержки	Период	Объём / сумма	Источник финансирования
Авто-компенсация в счёте (электроэнергия, первые 110 кВт·ч)	Фев–дек. 2025	200 леев/мес. ≈ 1,84 лея/кВт·ч	Помощь ЕС (250 млн евро, из них ~115 млн евро)
Программа «Ajutor la contor» (зима 2024/2025)	Ноя 2024 – мар 2025	до 1 400 леев/мес.	Бюджет + ЕС
Программа «Ajutor la contor» (зима 2025/2026)	Ноя 2025 – мар 2026	500–1 000 леев/мес.	Бюджет
Бюджет компенсаций (ноя–янв 2024/2025)	Три месяца	1,53 млрд леев	Государство + ЕС

Смена поставщика газа: конец эпохи Moldovagaz

Сентябрь 2025 года стал структурным разрывом с советским газовым наследием. АО «Moldovagaz» и АО «Energocom» подписали контракт о переводе услуг газоснабжения на 7 месяцев — после того как с 1 сентября АО «Energocom» получило обязательство по оказанию публичной услуги поставки газа. Соглашение обеспечивает бесперебойность поставок для более чем 830 000 потребителей без каких-либо действий с их стороны.

Ранее НАРЭ отозвало лицензию на поставки газа у Moldovagaz и передало её госпредприятию Energocom. Это решение фактически закрыло эпоху, когда компания с 50%+1 акцией у «Газпрома» контролировала газоснабжение всей правобережной Молдовы.

Точки зрения: государство, бизнес, эксперты

**Позиция государства.** Правительство объявило, что в январе 2025 года Energocom обеспечит необходимый объём электроэнергии через внутреннее производство и импорт из Румынии. В условиях режима чрезвычайной ситуации власти призвали граждан экономить энергоресурсы. С 1 января вступили в силу меры по экономии: общественные и коммерческие здания сократили внутреннее освещение не менее чем на 30% там, где это технически возможно.

**Позиция бизнеса.** Малый и средний бизнес оказался в наиболее уязвимом положении: он не получил «бытовой» компенсации в 110 кВт·ч автоматически. В среднесрочной перспективе предусматривалось предоставление дополнительных компенсаций для бизнес-сектора в размере 15 млн евро, покрывающих около 50% дополнительных затрат на энергию. Промышленность, завязанная на газе и электроэнергии (пищепром, металлообработка, агропереработка), фактически получила неизбежный рост себестоимости, который транслировался в потребительские цены.

**Позиция экспертов.** Эксперты считают, что отмена компенсаций не станет шоком для населения: тариф на электроэнергию уже снижался более чем на 10% летом 2025 года, а удешевление газа потенциально может повлиять и на цены на электричество. Однако рост энергетических расходов происходит в условиях хрупкой макроэкономической ситуации: за первые девять месяцев 2025 года внешний долг приблизился к 59% ВВП, усиливая внешнюю уязвимость экономики.

Возобновляемая энергетика и просьюмеры: новая точка роста

На фоне тарифного шока заметно ускорилось развитие малой генерации. В июне 2025 года лимит мощности для домохозяйств-просьюмеров был увеличен до 10 кВт; по данным CNED, к концу июля 2025 года в стране насчитывалось 48,71 МВт установленных мощностей (около 2400 просьюмеров). Государственная программа субсидий на солнечные панели запущена 3 июля 2025 года и действует до 31 декабря 2027-го с начальным бюджетом около 149 млн леев на первый этап.

Чего ждать в 2026 году

С января 2026 года жители страны будут получать квитанции с полной стоимостью электроэнергии, без включённой компенсации. При этом, по словам министра энергетики Дорина Жунгиету, цена электроэнергии может вырасти, поскольку Молдова вынуждена обращаться к экстренным закупкам.

По словам директора НАРЭ Евгения Карпова, до Нового года Energocom применял тарифы, ранее утверждённые для Moldovagaz; после праздничного периода компания обязана предоставить собственные данные о затратах на поставку газа. «К концу года проводятся окончательные расчёты, проверяется, есть ли отклонения — положительные или отрицательные. На их основании компании обязаны подавать запросы на корректировку тарифов. Если они этого не делают, НАРЭ делает это по собственной инициативе», — отметил Карпов.

Практический чек-лист для бухгалтера и руководителя

• Проверить договоры с Premier Energy или FEE Nord / RED Nord на соответствие актуальным тарифам (Premier Energy — 3,59 лея/кВт·ч, FEE Nord — 4,00 лея/кВт·ч на дек. 2025). Проверить, изменился ли поставщик газа: с 1 сентября 2025 года счёт выставляет Energocom, а не Moldovagaz. Номер лицевого счёта остаётся прежним. Для домохозяйств — подать заявку на зимние компенсации на compensatii.gov.md (ноябрь 2025 — март 2026): 500–1000 леев/мес., дифференцировано по виду топлива. Учесть в бюджете предприятия отмену «бытийной» компенсации 110 кВт·ч с января 2026 года — для нежилых объектов она не действовала, но рост закупочных цен по контрактам с поставщиком возможен. Рассмотреть установку солнечных панелей (просьюмерство): лимит для домохозяйств повышен до 10 кВт, государственный грант — до 50% затрат по программе «Зелёный дом» (feerm.md, бюджет 149 млн леев). Для отчётности — проверить решения НАРЭ: пост. № 459 от 29.07.2025 (электроэнергия), пост. № 428 от 22.07.2025 (газ, «поставка на крайний случай»), официальный монитор № 413–416 от 01.08.2025. Следить за пересмотром тарифов Energocom по газу в начале 2026 года — ожидается снижение относительно тарифа 16,74 лея/м³.

Закон № 108/2016 о природном газе (Legea nr. 108/2016 cu privire la gazele naturale) — правовая основа всех тарифных решений НАРЭ по газу. Методология расчёта, утверждения и применения регулируемых цен утверждена пост. НАРЭ № 355/2021. Решения НАРЭ публикуются в «Официальном мониторе» Республики Молдова (monitorul.gov.md).