ANRE возложила публичные обязательства на поставщиков энергии

• Постановление ANRE №410

• 2026-07-06

• ANRE, Кишинёв

• возложение обязательств по публичной услуге электроснабжения (универсальное обслуживание и поставщик последней инстанции)

• Национальное агентство по регулированию в энергетике (ANRE) (эмитент); Национальное агентство по регулированию в энергетике (ANRE) (регулятор); поставщики электроэнергии (затронутые)

С 15 мая 2026 года, после вступления в силу изменений в регулирование, ANRE инициировало отбор поставщиков. К крайнему сроку 5 июня 2026 года поступило две заявки — по одной на каждую лицензионную территорию. Новые обязательства заменяют предыдущие, истекавшие 8 июля 2026 года. Для бизнеса и потребителей это означает предсказуемые тарифы, но и зависимость от двух поставщиков.

Что произошло?

Совет директоров ANRE принял постановление №410 о возложении обязательств по публичной услуге на поставщиков электроэнергии. Документ опирается на Закон об электроэнергии №164/2025, который требует от поставщиков универсальной услуги и последней инстанции обеспечивать надежное электроснабжение по регулируемым ценам и показателям качества.

Ранее срок действия аналогичных обязательств был установлен до 8 июля 2026 года. Однако 15 мая 2026 года в регулирование внесли изменения, после чего ANRE объявило конкурентный отбор. Заявки принимались до 5 июня. Поступило лишь два предложения — по одному на каждую лицензионную территорию. Это фактически закрепляет дуополию на рынке публичных услуг.

Кого касается?

Публичные обязательства распространяются на поставщиков универсальной услуги и поставщиков последней инстанции. Первые обслуживают потребителей, не выбравших свободного поставщика (домохозяйства, малый бизнес). Вторые подхватывают снабжение в случае банкротства или прекращения деятельности сбытовой компании.

Таким образом, практически все категории потребителей, не ушедшие на свободный рынок, будут получать энергию от одного из двух уполномоченных поставщиков — в зависимости от территории. Выбор для конечного пользователя отсутствует: предложение формируется не конкурентными механизмами, а административным решением.

Что это значит для бизнеса?

С одной стороны, регулируемые цены дают предсказуемость расходов, особенно для мелких и средних предприятий. С другой — отсутствие конкуренции может снизить стимулы к повышению эффективности и сервиса у обязанных поставщиков. Тарифообразование полностью зависит от методологии ANRE, что делает бизнес заложником регулятора.

Крупные игроки, не прошедшие отбор, лишаются доступа к значительной доле рынка. Потенциальные инвесторы в генерацию или сбыт могут увидеть в решении сигнал о сокращении рыночных ниш и усилении административного контроля.

Что дальше?

Ожидается, что отобранные поставщики приступят к исполнению обязательств после формального утверждения тарифов. ANRE продолжит мониторить соблюдение стандартов качества. В случае неисполнения или жалоб со стороны потребителей могут последовать санкции или пересмотр условий.

Эксперты рынка допускают, что при следующем пересмотре регулирования возможно расширение конкурса или либерализация сектора. Однако до тех пор бизнес и население будут работать в условиях дуополии с государственным контролем цен.