Цифровой прорыв в Молдове: как e‑Factura, новый реестр и отказ от бумажных чеков меняют правила игры для бизнеса

Электронные накладные: с 2021 года — обязательно для госзакупок

С 1 января 2021 года согласно пункту (12) статьи 117 Налогового кодекса (Закон № 1163/1997) все субъекты налогообложения, осуществляющие налогооблагаемые поставки в рамках государственных закупок, обязаны использовать электронную налоговую накладную (e‑Factura). Этот инструмент заменил бумажные документы при расчётах с государством, повысив прозрачность и контроль за НДС. Для остальных операций e‑Factura остаётся добровольной, что создаёт двухуровневую систему отчётности.

Регистрация бизнеса: масштабная реформа госреестра с 2025 года

29 декабря 2025 года Агентство государственных услуг (ASP) запускает пилотную эксплуатацию новой информационной системы — «Государственный реестр юридических лиц» (Registrul de stat al unităților de drept). Первоначально система будет обкатана на некоммерческих организациях, а затем распространена на все правовые формы. Полная оцифровка реестра предполагает отказ от бумажных архивов, мгновенную регистрацию через портал госуслуг и открытый доступ к данным для контролирующих органов и контрагентов.

Электронное лицензирование: подать заявку онлайн

Система e‑Licențiere (https://egov.md/ro/content/sistemul-electronic-e-licentiere) позволяет предпринимателям дистанционно получать, переоформлять и продлевать лицензии. Интегрированная с платформой МPass, она избавляет от необходимости личного присутствия в госорганах. Сейчас через e‑Licențiere доступно большинство видов деятельности, подлежащих лицензированию, включая торговлю алкоголем, фармацевтику, транспортные перевозки. Процесс стал прозрачнее: заявитель отслеживает статус заявки в режиме реального времени.

Апрельские поправки: наличные в магазинах и отказ от бумажных чеков

29 апреля 2025 года кабинет министров утвердил пакет поправок, нацеленный на углубление цифровой экономики. Во‑первых, физическим лицам разрешено снимать наличные средства непосредственно в торговых точках, оборудованных POS‑терминалами, — лимит 1 000 леев за одну транзакцию. Это нововведение превращает любой магазин в пункт банковского обслуживания и особенно актуально для сельской местности, где сеть банкоматов ограничена. Во‑вторых, отменено требование обязательной печати бумажного чека: теперь электронный чек признаётся полноценным фискальным документом, а печать производится только по запросу покупателя.

Европейский вектор: обновлённый закон об электронной идентификации

3 апреля 2025 года правительство одобрило проект поправок к закону об электронной идентификации и доверительных услугах. Документ гармонизирует молдавскую нормативную базу с европейским регламентом eIDAS, что является важным шагом для интеграции в единое цифровое пространство ЕС. После принятия поправок парламентом электронная подпись, выданная в Молдове, будет признаваться в странах Евросоюза, и наоборот. Это критически упростит трансграничный документооборот для бизнеса.

Государство видит в перечисленных мерах ускорение деловой активности, снижение теневого оборота и дополнительные бюджетные поступления за счёт автоматизации контроля. Бизнес‑сообщество, в свою очередь, приветствует сокращение бюрократических издержек, но выражает обеспокоенность темпами изменений: малым предприятиям требуется время на переоснащение кассовой техники и обучение персонала. Независимые эксперты по цифровому праву указывают на необходимость тщательной проработки вопросов кибербезопасности и защиты персональных данных при масштабировании государственных информационных систем.

Практические выводы: что делать бизнесу уже сейчас

• ["Проверить, подпадает ли ваша компания под обязательства по e‑Factura при госзакупках, и при необходимости начать выпуск электронных накладных.", "Подготовиться к миграции в новый Госреестр юрлиц: привести в порядок учредительные документы, актуализировать данные об адресах и бенефициарах.", "Оформить лицензии онлайн через e‑Licențiere, если вид деятельности подлежит лицензированию, — это сэкономит время и исключит посредников.", "Обновить программное обеспечение кассовых аппаратов для формирования электронных чеков без обязательной печати.", "Оценить возможность внедрения услуги выдачи наличных на кассе — это дополнительный трафик и комиссионный доход.", "Отслеживать график обсуждения поправок к закону об электронной идентификации, чтобы первыми начать использовать взаимное признание э-подписей с ЕС."]

К июню 2025 года цифровой ландшафт молдавского бизнеса претерпел кардинальные изменения. Электронные сервисы из экзотики стали повседневной реальностью, и скорость адаптации к ним будет определять конкурентоспособность компании в ближайшие годы. Главный совет для предпринимателей — не ждать, пока изменения станут обязательными, а использовать доступные инструменты уже сегодня, получая фору перед менее расторопными коллегами.