Регистрация за 24 часа и кадастр онлайн: как февраль 2023 ускорил цифровизацию Молдовы

В феврале 2023 года Молдова сделала несколько шагов к цифровизации государственных услуг, важных для предпринимателей и бухгалтеров. Изменения коснулись кадастровых услуг, базового регулирования госуслуг, регистрации фермерских хозяйств и лицензионной деятельности. Данные показывают растущую роль электронных сервисов и стремление государства сократить бюрократические барьеры.

С 1 февраля Агентство государственных услуг (ASP) запустило пилотную программу онлайн-кадастровых услуг на новой платформе PDSE. Первоначально для недвижимости в муниципии Кишинёв граждане могут запрашивать и получать 11 видов кадастровых документов в электронном виде. Перечень включает выписки из реестра недвижимости, кадастровые планы и другие документы, необходимые при сделках и оформлении прав. Это сокращает время получения с нескольких дней до онлайн-доступа, снижает коррупционные риски и избавляет от необходимости личного визита в офисы ASP.

4 февраля 2023 года вступил в силу Закон № 234/2021 «О государственных услугах» (Legea nr. 234/2021 cu privire la serviciile publice). Он впервые закрепил понятие публичной услуги и установил приоритет электронного предоставления услуг. Закон обязывает органы власти оказывать услуги в электронном виде по умолчанию, если иное не предусмотрено особенностями услуги. Это фундамент для перевода всех госуслуг в онлайн и создания единых стандартов качества. Для бизнеса это означает предсказуемость и возможность получения услуг без бумажной волокиты.

18 февраля 2023 года вступил в силу Закон № 4 от 2 февраля 2023 г. «О внесении изменений в Закон № 1353/2000 о крестьянских (фермерских) хозяйствах» (Legea nr. 4 din 2 februarie 2023 pentru modificarea Legii nr. 1353/2000 privind gospodăriile țărănești (de fermier)). Ключевые изменения: срок регистрации сокращён до 24 часов (ранее до 3 рабочих дней). Свидетельство о регистрации заменено решением о регистрации. Регистрационный номер заменён Государственным идентификационным номером (IDNO). Для хозяйств, зарегистрированных до 1 января 2023 года, IDNO присваивается бесплатно. Эти меры упрощают вход в агробизнес и снижают административные издержки.

Изменения в регистрации крестьянских хозяйств

Параметр	Старый порядок	Новый порядок
Срок регистрации	До 3 рабочих дней	24 часа
Документ о регистрации	Свидетельство	Решение о регистрации
Идентификатор	Регистрационный номер	IDNO
Стоимость IDNO	—	Бесплатно для хозяйств до 2023 г.

По данным ASP, за февраль 2023 года было выдано 10 лицензий, продлено 22 и переоформлено 10. Общая сумма сборов составила 1 592 400 леев. Преобладание продлений (22) над выдачей новых (10) указывает на стабилизацию рынка и преобладание действующего бизнеса над новыми проектами. Это может отражать осторожность инвесторов в текущих экономических условиях, а также сезонный спад деловой активности.

Эксперт по лицензированию отметил: «Количество продлений превышает выдачу новых, что говорит о стабилизации рынка и преобладании существующего бизнеса над стартапами. Однако общая сумма сборов в 1,59 млн леев демонстрирует, что лицензионная система остаётся важным источником доходов и инструментом контроля».

Хотя в феврале 2023 года не было принято отдельных актов по e-Factura, этот проект остаётся одним из ключевых в плане цифровизации налогового администрирования. Правительство планирует внедрение обязательной электронной фактуры для B2B-операций, что позволит усовершенствовать контроль за НДС и снизить издержки бизнеса. Ожидается, что нормативная база будет разработана в рамках действия 2.13 Плана действий Правительства на 2023 год.

28 февраля 2023 года Правительство утвердило два документа: Постановление № 90 «Об утверждении Плана действий Правительства на 2023 год» (Hotărârea Guvernului nr. 90 din 28 februarie 2023) и Постановление № 89 «Об утверждении Национального плана развития на 2023-2025 годы» (Hotărârea Guvernului nr. 89/2023). Первый содержит действие 2.13 — продвижение нормативной базы для стимулирования развития и использования электронных услуг. Второй нацелен на полную цифровизацию административных процессов и государственных услуг, расширение доступа к широкополосному интернету, повышение цифровой грамотности и укрепление кибербезопасности. К 2025 году планируется оцифровать 100% госуслуг.

• Приоритеты Национального плана развития на 2023-2025 годы: Цифровизация 100% государственных услуг к 2025 году Расширение покрытия широкополосным интернетом до 98% территории Повышение цифровой грамотности населения Укрепление инфраструктуры кибербезопасности

Февраль 2023 года показал, что цифровая трансформация в Молдове ускоряется. Для предпринимателей и бухгалтеров важно уже сейчас использовать новые возможности: проверять онлайн кадастровые документы, регистрировать фермерские хозяйства за 24 часа, отслеживать лицензионные процедуры. Государство, со своей стороны, создаёт правовую и техническую базу для полного перехода на электронные услуги. Рекомендуем: 1) зарегистрироваться на платформе PDSE для получения кадастровых документов; 2) привести учредительные документы в соответствие с новым законом о крестьянских хозяйствах; 3) следить за новостями о e-Factura, чтобы вовремя адаптировать системы учёта; 4) использовать утверждённые планы для стратегического планирования инвестиций в цифровые технологии.