Право и бизнес 2025-07-20

Июльский вектор: цифровой налог, лицензии по-новому и безопасность бизнеса в Молдове

С 1 января 2025 года электронная накладная e-Factura стала обязательной для всех плательщиков НДС в сделках друг с другом. А июль 2025 года принес пакет поправок, которые могут в корне изменить правила игры в туризме, строительстве, рекламе и других отраслях, сместив акцент на цифровые форматы и обновленное лицензирование. BUSINESS LIGA изучила свежие выпуски «Официального монитора» и собрала ключевые изменения, которые уже влияют или скоро повлияют на работу предпринимателей.

e-Factura: от пилота к обязаловке

13 ноября 2020 года был принят Закон № 239 «Об электронной накладной (e-Factura)». Изначально система действовала в тестовом режиме, но поэтапное расширение, утвержденное поправками Закона № 212 от 20 июля 2023 года, привело к тому, что с 1 января 2025 года все плательщики НДС обязаны использовать e-Factura при выписке налоговых накладных в адрес других плательщиков НДС. Это означает, что бумажные счета-фактуры для большинства B2B-операций окончательно уходят в прошлое.

Государственная налоговая служба подчеркивает: новая система не только борется с уклонением от уплаты налогов, но и сокращает административную нагрузку, ведь данные автоматически подтягиваются в регистры учета НДС. Бизнес же столкнулся с необходимостью адаптировать внутренние ERP-системы, обучить персонал и обеспечить стабильный интернет. По словам представителя Министерства финансов, «e-Factura — это не просто цифровая витрина, а аналитический инструмент, который позволит нам точнее оценивать налоговую базу и выявлять риски». Однако владелец сети розничных магазинов в интервью отметил: «Переход был болезненным, пришлось закупать новое ПО и обучать кассиров. Без господдержки малым предприятиям было бы не вытянуть». Эксперты Monitorul Fiscal считают, что долгосрочный эффект будет позитивен, но призывают к упрощению интерфейса и смягчению санкций на переходный период.

Июльский законодательный шквал: что попало в Monitorul Oficial

В июле 2025 года в «Официальном мониторе» были опубликованы сразу несколько важных законов, многие из которых напрямую затрагивают процедуры регистрации бизнеса, лицензирования и цифрового контроля. Хотя полные тексты еще осмысливаются, сам перечень указывает на реформаторский курс правительства.

Нередко финальные версии законов отличаются от первоначальных проектов. Рекомендуем изучать именно опубликованный текст, а не предварительные версии, циркулировавшие в СМИ, чтобы избежать неверных стратегических решений.

Туризм: новый облик лицензирования?

Изменения в Закон № 352/2006 об организации и осуществлении туристической деятельности, принятые 27 июня 2025 года (Закон № 172) и промульгированные 21 июля Указом № 540, могут существенно перекроить рынок. Эксперты отрасли ожидают, что поправки введут электронную платформу для подачи заявлений на получение туристических лицензий и упростят отчетность. «Мы добивались этого годами, — говорит директор Ассоциации туристических агентств, — малый бизнес задыхался от бюрократии. Если все заработает, мы увидим рост числа зарегистрированных операторов уже в следующем сезоне». Однако чиновники из Министерства экономического развития предупреждают, что упрощение не означает ослабление контроля: интегрированная система будет увязана с базами налоговой и полиции по трудоустройству.

Реклама в цифровую эпоху: игры по новым правилам

Закон № 342-X, меняющий Закон о рекламе № 62/2022, промульгирован 29 июля 2025 года. Пока точные детали неизвестны, но, по словам парламентариев, изменения затронут онлайн-площадки и блогеров: вероятно, будет введена обязанность для рекламных платформ регистрироваться как распространители рекламы и передавать данные о таргетинге. Это может стать первым шагом к регулированию деятельности международных цифровых гигантов на территории Молдовы. Руководитель агентства digital-маркетинга комментирует: «Для нас это может обернуться двойной нагрузкой: с одной стороны, придется маркировать всю рекламу, с другой — настраивать ПО для отчетов в госорганы. Но в долгосрочной перспективе прозрачность рынка только пойдет на пользу».

Строительство и градостроительный кодекс: меньше барьеров?

Корректировка нормативной базы, связанной с Кодексом градостроительства и строительства (Закон № 236/2025), принята 10 июля. Ожидается, что она упростит получение разрешений на строительство, сократит сроки согласований и переведет множество процедур в электронный вид. Для застройщиков это, возможно, снизит временные и финансовые затраты. Однако эксперты Союза архитекторов предостерегают: «Сокращение бумажного документооборота не должно снижать качество экспертизы. Важно, чтобы цифровые подписи и архивы были защищены от подделок».

Безопасность и бизнес: двойное дно

Новые законы о национальной безопасности (№ 249) и безопасности воздушного пространства (№ 231) от 10 июля могут показаться далекими от предпринимательства, но это не так. Например, компании, чья деятельность связана с беспилотными летательными аппаратами (агродроны, аэросъемка), теперь, вероятно, будут обязаны получать разрешение в специальном реестре. Также усилится контроль над кибербезопасностью стратегических объектов, что повысит требования к софту и хостингу для фирм, обслуживающих госсектор. «Это необходимые меры в текущей геополитической обстановке, но бизнесу стоит уже сейчас провести аудит соответствия, — советует эксперт по безопасности. — Недооценка может обернуться серьезными санкциями или приостановкой деятельности».

Практический вывод: как подготовиться

Июль 2025 года задал тренд на тотальную цифровизацию и регуляторную подстройку под европейские стандарты. Предпринимателям всех уровней стоит уже сейчас предпринять следующие шаги:

  • 1. Проинспектировать статус e-Factura: все бухгалтерские системы должны быть обновлены и тестированы. 2. Отслеживать публикации в Monitorul Oficial и на fisc.md, чтобы не пропустить даты вступления в силу новых норм. 3. Запланировать внутренний аудит лицензий: если ваша деятельность попадает под обновленные законы о туризме, строительстве или рекламе, готовьте документы к переходу на цифровые рельсы. 4. Провести обучение сотрудников, ответственных за комплаенс: незнание нового закона не освободит от ответственности. 5. При необходимости привлечь юристов для анализа полных текстов законов, как только они будут опубликованы в полном объеме.

Таким образом, даже без деталей краткий обзор июльских новаций показывает: государство форсирует создание единой цифровой экосистемы бизнеса. И тот предприниматель, который инвестирует в адаптацию сегодня, получит конкурентное преимущество завтра.

Информационные источники

  • https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=138769&lang=ro
  • https://monitorul.gov.md/ro/nr-379-380
  • https://monitorul.gov.md/ro/nr-397-400
  • https://monitorul.gov.md/ro/nr-413-416
  • https://monitorul.gov.md/ro/nr-445-447
  • https://monitorul.gov.md/ro/nr-426-429

За справками обращаться по телефону +373 67 666 333.