Молдова–ЕС: июньский рывок. Что получил бизнес
Июнь 2023 года стал для Молдовы месяцем, когда европейская интеграция перешла из плоскости деклараций в конкретные инструменты: от политического диалога на саммите до отмены всех торговых пошлин и доступа к миллиардным инфраструктурным программам. BUSINESS LIGA разбирает, как эти изменения отразятся на предпринимателях.
Июнь 2023: поворотный месяц для европейского будущего Молдовы
Всего за несколько недель произошло сразу несколько событий, которые напрямую меняют правила игры для молдавского бизнеса. Второй саммит Европейского политического сообщества, запуск гражданской миссии ЕС, запрет пророссийской партии «Шор», продление беспошлинной торговли, присоединение к транспортно-энергетическому механизму CEF и представление Пакета поддержки от Еврокомиссии – каждое из этих решений создаёт новые возможности и требует быстрой адаптации.
Ключевые события в цифрах и датах
Политический ландшафт: саммит, миссия и запрет
1 июня в Кишинёве прошёл второй саммит Европейского политического сообщества – беспрецедентное для страны событие, собравшее лидеров более 40 государств. В тот же день Верховный представитель ЕС Жозеп Боррель официально открыл гражданскую миссию Партнёрства (EUPM Moldova), задача которой – усилить устойчивость сектора безопасности и помочь противодействовать гибридным угрозам, включая дезинформацию. А 19 июня Конституционный суд признал неконституционной политическую партию «Шор», чья деятельность, по мнению властей, подрывала суверенитет и независимость страны. Для бизнеса это означает снижение политической турбулентности и более предсказуемую среду.
Торговля без барьеров: что изменилось для экспортёров
Ещё 2 мая Еврокомиссия предложила Регламент (COM(2023)245) о полной отмене всех оставшихся тарифов и квот на молдавский импорт. Фактически это продлевает режим, действовавший в экстренном порядке с лета 2022 года, но теперь на постоянной основе до 24 июля 2024 года. Под защиту попали все товарные группы – от фруктов и овощей до вина и текстиля. По оценкам ЕС, объём дополнительных преференций составляет несколько десятков миллионов евро в год для молдавского сельского хозяйства и лёгкой промышленности.
Инфраструктурный прорыв: CEF и миллиарды евро
9 мая было подписано соглашение о присоединении к программе «Механизм «Соединяя Европу» (Connecting Europe Facility, CEF). Её бюджет на 2021–2027 годы – 26 миллиардов евро. Теперь молдавские компании и госструктуры смогут подавать заявки на финансирование проектов в сфере транспорта, энергетики и цифровых услуг. Это означает возможность строить современные логистические хабы, модернизировать электросети и развивать оптоволоконную инфраструктуру за счёт грантов ЕС, что особо актуально для приграничных регионов.
Пакет поддержки и оценка прогресса
28 июня председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила Пакет поддержки Молдовы, призванный смягчить последствия войны в Украине и ускорить евроинтеграцию. Он включает пять направлений: экономическое развитие и связанность, поддержка реформ, энергетическая безопасность, внутренняя и внешняя безопасность, противодействие манипулированию информацией. Детальные суммы пока не объявлены, но Брюссель подчеркнул, что часть средств пойдёт на прямую помощь малому и среднему бизнесу. Чуть ранее, 22 июня, комиссар Оливер Вархели в устном отчёте перед Советом ЕС отметил прогресс Молдовы в реформах, что открывает путь к следующему траншу макрофинансовой помощи.
- Пять приоритетов Пакета поддержки Молдовы (28.06.2023): экономическое развитие и связанность; поддержка реформ; энергетическая безопасность; внутренняя и внешняя безопасность; противодействие манипулированию информацией и усиление стратегической коммуникации
Статистика как фундамент: почему это важно для бизнеса
В опубликованном позже Пакете расширения ЕС за 2024 год (охватывающем период с 15 июня 2023 года) был особо отмечен значительный прогресс Молдовы в Главе 18 «Статистика». Это не техническая мелочь. Унификация методологий с Евростатом позволяет молдавским компаниям получать сопоставимые данные о рынках, а государству – участвовать в европейских программах софинансирования. Без подтверждённой статистической базы невозможно претендовать на структурные фонды, где как раз и заложены основные инвестиционные ресурсы. Для бухгалтеров и финансовых директоров это означает скорое введение стандартов, аналогичных европейской системе национальных счетов (ESA 2010).
Взгляд с разных сторон: государство, бизнес, эксперты
Государство расценивает июньские события как исторический прорыв: премьер-министр Дорин Речан заявил, что Молдова переходит «от статуса ассоциированного партнёра к статусу интегрированного члена европейской семьи». Бизнес-ассоциации, особенно аграрные, приветствуют продление беспошлинного режима, но предупреждают: для конкуренции на рынке ЕС требуется не только нулевая пошлина, но и соответствие фитосанитарным стандартам и сертификации GlobalG.A.P., что влечёт дополнительные затраты. Независимые эксперты указывают, что евроинтеграция создаёт окно возможностей, но успех зависит от скорости гармонизации внутреннего законодательства и реальной борьбы с коррупцией. Запрет «Шор» они рассматривают как тест на верховенство права, способный повлиять на открытие переговоров о вступлении.
Чек-лист предпринимателя: как извлечь выгоду уже сейчас
- Изучить обновлённые правила торговли с ЕС на сайте Таможенной службы (customs.gov.md) и убедиться, что ваша продукция попадает под нулевые тарифы. Рассмотреть возможность участия в программах CEF: подать заявку на грант для транспортного или цифрового проекта. Начать сертификацию продукции по стандартам ЕС, чтобы воспользоваться беспошлинным доступом в полном объёме. Отслеживать изменения в статистической отчётности – готовиться к внедрению европейских классификаторов и методов учёта. Мониторить инициативы в рамках Пакета поддержки: искать информацию о прямых грантах для МСП и компенсации затрат на энергоэффективность. Оценить риски, связанные с политической нестабильностью и гибридными угрозами, и использовать ресурсы миссии EUPM для консультаций по кибербезопасности.
Информационные источники
- https://presedinte.md/rom/comunicate-de-presa/cea-de-a-doua-reuniune-a-comunitatii-politice-europene-va-avea-loc-pe-1-iunie-2023-la-chisinau
- https://constcourt.md/ru/activity/decisions/hotarirea-nr-10-din-19062023/
- https://euneighbourseast.eu/news/latest-news/borrell-in-chisinau-officially-inaugurates-european-union-partnership-mission-to-moldova/
- https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/initiatives/ares-2023-3051411_en
- https://transport.ec.europa.eu/news/european-commission-further-integrates-moldova-eu-single-market-through-connecting-europe-facility_en
- https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/moldova_en
За справками обращаться по телефону +373 67 666 333.