Евроинтеграция в действии: таможенные преференции, стратегия роста и защита данных — итоги ноября 2022
Ноябрь 2022 года стал поворотным для отношений Молдовы с Европейским Союзом: заработало соглашение об уполномоченных экономических операторах, утверждён план выполнения девяти условий Еврокомиссии, а Парламент принял Стратегию «Европейская Молдова 2030». BUSINESS LIGA проанализировала, что эти события значат для предпринимателей — от сокращения таможенных проверок до новых требований к защите данных.
Соглашение об УЭО: упрощение торговли с ЕС
1 ноября 2022 года вступило в силу новое соглашение о взаимном признании программ уполномоченных экономических операторов (УЭО) между ЕС и Молдовой (Постановление № 1/2022 Таможенного подкомитета ЕС–Молдова). Документ гарантирует молдавским УЭО упрощённое прохождение таможенных процедур на территории Евросоюза и наоборот. Как сообщает Таможенная служба, соглашение предусматривает меньше проверок и приоритетное обслуживание при таможенном оформлении.
На практике статус УЭО позволяет пройти таможню в среднем на 30‑50% быстрее, а досматривается лишь каждая десятая партия вместо каждой третьей (данные европейской статистики). Соглашение синхронизирует критерии предоставления статуса: теперь молдавские предприниматели, получившие статус в Кишинёве, автоматически признаются надёжными партнёрами в Берлине или Бухаресте.
Восемь лет ассоциации: что говорит бизнес и эксперты
25 ноября Институт европейской политики и реформ (IPRE) представил альтернативный доклад «Восемь лет имплементации Соглашения об ассоциации ЕС–Молдова: прогресс, ограничения, приоритеты». Выводы: ЕС остаётся важнейшим торговым и инвестиционным партнёром страны, а торговля стала заметно более сбалансированной.
Экспортёры диверсифицировали рынки: помимо традиционных аграрных поставок, растёт доля машиностроения и IT-услуг. Однако бизнес-ассоциации отмечают, что потенциал Зоны углублённой и всеобъемлющей свободной торговли (DCFTA) используется не полностью из-за сохраняющихся нетарифных барьеров и слабой осведомлённости МСП.
«Европейский Союз является важнейшим торговым и инвестиционным партнёром Молдовы, но для полного использования DCFTA необходимы ускоренные реформы в таможне, технических регламентах и защите интеллектуальной собственности», — фрагмент доклада IPRE.
Правительство утвердило план для старта переговоров о вступлении
В тот же день, 25 ноября, Национальная комиссия по европейской интеграции одобрила план действий по выполнению девяти условий, сформулированных Европейской комиссией. Документ устанавливает конкретные шаги по каждому из направлений: от реформы юстиции до борьбы с коррупцией и публичного аудита. Бизнес ожидает, что реализация плана ускорит открытие рынков ЕС для молдавских товаров и услуг, а также облегчит гармонизацию технических стандартов.
Стратегия «Европейская Молдова 2030»: долгосрочный вектор
17 ноября Парламент принял Национальную стратегию развития «Европейская Молдова 2030» (Закон № 315/2022). Документ фиксирует экономический курс до конца десятилетия — построение конкурентоспособной, инновационной экономики, интегрированной в европейское пространство. Стратегия предполагает рост доли несельскохозяйственного экспорта, цифровизацию бизнеса и повышение энергоэффективности.
- К 2030 году Стратегия ставит ориентиры: - Увеличить долю экспорта в ВВП до 45%. - Обеспечить полный переход на технические регламенты ЕС. - Расширить охват широкополосным интернетом до 99% домохозяйств. - Снизить административную нагрузку на бизнес на 25%.
Гармонизация данных и защита информации
В ноябре 2022 года Центр гармонизации законодательства выпустил специальное руководство, где одной из сквозных тем стала адаптация норм о защите данных и цифровой экономике. Молдова последовательно приводит законодательство в соответствие с европейским Общим регламентом о защите данных (GDPR): обновлены нормы о кибербезопасности, расширены полномочия Национального центра по защите персональных данных. Предприниматели, работающие с персональными данными граждан ЕС, обязаны до конца 2023 года внедрить полный комплекс мер защиты, иначе рискуют потерять право экспорта услуг.
- Чек-лист для бизнеса (ноябрь 2022): - Проверьте, может ли ваша компания претендовать на статус УЭО (упрощённые таможенные процедуры). - Изучите план действий по 9 условиям Еврокомиссии — он определит изменения в вашей отрасли. - Сверьте бизнес-план с целями Стратегии «Европейская Молдова 2030»: цифровизация, экспорт, энергоэффективность. - Проведите аудит систем защиты персональных данных на соответствие стандартам ЕС. - Участвуйте в обсуждениях торговых барьеров — подавайте предложения в Торгово-промышленную палату.
Информационные источники
- https://customs.gov.md/ro/articles/noul-acord-de-recunoastere-reciproca-a-operatorilor-economici-autorizati-intre-ue-si-moldova-intra-in-vigoare-la-1-noiembrie-2022
- https://eu4moldova.eu/wp-content/uploads/2022/11/medak_manual_armonizarea-legislatiei-ca-element-no-copy.pdf
- https://ipre.md/2022/11/28/progrese-constrangeri-si-prioritati-dupa-opt-ani-de-implementare-a-acordului-de-asociere-cu-uniunea-europeana/
- https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=134958&lang=ru
- https://multimedia.parlament.md/videos/sedinta-plenara-cu-participarea-comisarului-european-ro-25-noiembrie-2022/
За справками обращаться по телефону +373 67 666 333.